Actueel

CEA beperkt aanwijzingen tot Nederlandse accountantsopleidingen

CEA heeft op 17 april 2013 haar gewijzigde beleidsregels in de Staatscourant gepubliceerd die zien op het aanwijzen van accountantsopleidingen. CEA wijst (in het vervolg) alleen Nederlandse accountantsopleidingen aan, mits die uiteraard voldoen aan de vastgestelde eindtermen. Het gevolg hiervan is dat buitenlandse opleidingen die een programma verzorgen op basis van de Nederlandse eindtermen niet door CEA kunnen worden aangewezen. Het wettelijk regime gaat er namelijk van uit dat studenten die in Nederland een accountantsopleiding volgen, ingeschreven kunnen worden in het accountantsregister als zij een opleiding hebben gevolgd die voldoet aan de eindtermen. Het aanwijzen van buitenlandse accountantsopleidingen behoort niet tot de taak en daarmee ook niet tot de bevoegdheid van CEA. Het wettelijk kader biedt CEA ook geen instrumenten om toezicht uit te oefenen op buitenlandse opleidingen of, indien nodig, handhavend jegens hen op te treden. Voor personen die een buitenlandse accountantsopleiding hebben gevolgd, biedt de verklaring van vakbekwaamheid een mogelijkheid om inschrijving in het Nederlandse accountantsregister te krijgen.
Bovenstaande betekent overigens niet dat Nederlandse accountantsopleidingen niet in het buitenland (een deel van) de accountantsopleiding kunnen verzorgen. Er is momenteel een aantal AA- respectievelijk RA-opleidingen die (ook of mede) in het buitenland, al dan niet in samenwerking met een buitenlandse instelling, verzorgd worden. CEA heeft in haar beleidsregels (artikel 6 lid 4) criteria opgenomen waaraan accountantsopleidingen in ieder geval moeten voldoen wil er sprake zijn van een Nederlandse opleiding in de zin van de Wet op het accountantsberoep. Voorts bepaalt CEA op basis van een aantal relevante aspecten wanneer er (nog) sprake is van een Nederlandse accountantsopleiding. Download de nieuwe beleidsregels.

Wet op het accountantsberoep

Momenteel werkt CEA aan een nieuwe website als gevolg van de invoering van de Wet op het Accountantsberoep per 1 januari 2013.

CEA wijst postinitiële AA-opleidingen aan

Het afgelopen jaar heeft de Commissie Eindtermen Accountantsopleiding in het kader van een nieuwe aanwijzing de commerciële Hbo-opleidingen die de postinitiële AA-opleiding aanbieden bezocht. Aangezien de opleidingen aan de kwaliteitseisen bleken te voldoen, heeft de commissie op 19 december 2012 de commerciële postinitiële AA-opleidingen aangewezen.
Download het overzicht aangewezen AA-opleidingen.

Rapport Adviescommissie Herziening Eindtermen

CEA heeft de adviecommissie herziening eindtermen ingesteld die haar, onder voorzitterschap van Roger Dassen, adviseert over de herziening van de eindtermen. CEA wil periodiek de eindtermen herzien zodat de vakbekwaamheidseisen van accountants blijven aansluiten bij de beroepspraktijk en de verwachtingen van gebruikers van accountantsdiensten. De wettelijke taak van CEA is om de eindtermen voor de accountantsopleidingen vast te stellen en er op toe te zien dat die worden gerealiseerd. De adviescommissie heeft richtinggevende uitspraken gedaan over opzet, inhoud, niveau en omvang van de toekomstige eindtermen rekening houdend met de aansluiting tussen theoretische eindtermen en eindtermen voor de praktijkopleidingen en de aansluiting met internationale beroepsontwikkelingen.

De belangrijkste adviezen van de commissie betreffen: 
- het definiëren van eindtermen voor een 'common body of knowledge' die zien op de algemene certificerende functie die accountants mogen vervullen;
- het vaststellen van eindtermen voor een tweetal oriëntaties die specifiek aansluiten bij de rolvervulling van de desbetreffende accountants in de markt;
- het ontwikkelen van een systeem van specialisaties voor accountants die in een bepaald marktsegment of -sector werkzaam zijn.

De adviescommissie heeft het rapport aan CEA aangeboden. CEA legt het rapport voor commentaar voor aan relevante stakeholders en zal mede op basis daarvan een definitief standpunt bepalen en vervolgens een vervolgcommissie instellen die de nieuwe eindtermen zal gaan opstellen. Reacties op de rapportage zijn tot uiterlijk 25 januari 2013 welkom op het mailadres van CEA: info@ceaweb.nl

Download het rapport

CEA wijst International Executive Master of Auditing aan

De Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) heeft op 19 juni 2012 de nieuwe opleiding International Executive Master of Auditing aangewezen voor de duur van 3 jaren. De opleiding wordt aangeboden in samenwerking tussen de Vrije Universiteit, de Universiteit Maastricht en de University of Florida. Als gevolg van de aanwijzing voldoen afgestudeerden van de opleiding aan de theoretische eindtermen voor de accountantsopleiding wat, naast het behalen van de praktijkopleiding, een vereiste is voor inschrijving in het accountantsregister. De basis voor het besluit van CEA zijn haar bevindingen van de visitatie van de opleiding die in het voorjaar van 2012 heeft plaatsgevonden. CEA zal na circa één tot anderhalf jaar na datum aanwijzing een beleidsgesprek voeren met vertegenwoordigers van de opleiding om vast te stellen of de opleiding opereert zoals beschreven in de aanvraag. Download het overzicht aangewezen postinitiële RA-opleidingen.

Theoretisch getuigschrift AA

CEA ontving van een opleider de vraag of een bachelor getuigschrift een voorwaarde is voor het kunnen uitreiken van het theoretisch getuigschrift AA. Aanleiding voor deze vraag was de situatie waarbij een student alle theoretische vakken (bachelor en postbachelor) van de AA-opleiding had afgerond, behoudens de bachelorscriptie. Daarmee had de student dus alle eindtermen als zodanig behaald. Download het standpunt van CEA.

CEA wijst postinitiële RA-opleidingen aan

Het afgelopen jaar heeft de Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) in het kader van een nieuwe aanwijzing alle universiteiten die de postinitiële RA-opleiding aanbieden bezocht. Aangezien alle RA-opleidingen aan de kwaliteitseisen bleken te voldoen, heeft de commissie op 14 december 2011 alle Nederlandse postinitiële RA-opleidingen aangewezen. In een interview met het blad Accountant worden de bevindingen van de commissie nader belicht.

CEA pleit voor nadrukkelijker onderscheid in bevoegdheid tussen AA's en RA's

6 februari 2012 - Het wetsvoorstel Wet op het accountantsberoep maakt nu zeer beperkt onderscheid tussen de bevoegdheid van AA's en RA's. In de toekomst zijn uitsluitend RA's nog bevoegd om wettelijke controles bij OOB's uit te voeren. Met dit onderscheid wil de wetgever enerzijds het in de praktijk ervaren onderscheid tussen beide titels juridisch uitdrukken en anderzijds meer ruimte scheppen om de AA-opleiding beter aan te laten sluiten op de mkb-praktijk waarin de AA werkzaam is. Dit laatste is echter een misvatting omdat het verschil in vakbekwaamheidseisen (in de wet aangeduid als eindtermen) voor accountants die wel en niet bevoegd zijn om jaarrekeningcontroles bij OOB's uit te voeren slechts marginaal is. De Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) pleit daarom voor een duidelijker onderscheid in bevoegdheden zodat het onderscheid in de AA- en RA-opleiding in de toekomst wel beter gemarkeerd kan worden. Dat kan door de bevoegdheid om jaarrekeningcontroles uit te voeren bij grote ondernemingen, net als OOB-controles, eveneens voor te behouden aan RA's. Daardoor kan de AA-opleiding meer en beter toegespitst worden op de feitelijke beroepsuitoefening van AA's. Daarmee kan tevens een belangrijke kwaliteitsverbetering van de AA-opleiding worden gerealiseerd. Download de toelichting

CEA beoordelingscriteria hbo bachelor accountancy

De CEA beoordelingscriteria in het kader van het nieuwe accreditatieregime 2011 voor hbo bachelor accountancy, zoals naar verwezen in de brief van de NVAO en CEA, kenmerk NVAO/20110184/SL van 24 januari 2011, zijn nu beschikbaar.  Deze beoordelingscriteria worden met ingang van 1 januari 2011 toegepast in het toezicht van de NVAO op de hbo bachelor accountancy opleidingen. Door middel van de CEA beoordelingscriteria wordt vastgesteld dat voldaan wordt aan alle eindtermen, voor zover deze van toepassing zijn op de hbo bachelor accountancy.

Hbo invultabel overeenstemming curriculum met eindtermen
Hbo invultabel overzicht eindtermen per onderwijseenheid 1.3

CEA wijst postinitiële RA-opleidingen aan

14 december 2011 - CEA heeft in haar vergadering van 14 december 2011 alle Nederlandse postinitiële RA-opleidingen aangewezen overeenkomstig artikel 69 van de Wet op de Registeraccountants. Het betreft de opleidingen van: Erasmus Universiteit, Nyenrode University, Rijksuniversiteit Groningen, Tilburg University, Maastricht University, Universiteit van Amsterdam en Vrije Universiteit. Als gevolg van de aanwijzing voldoen afgestudeerden van de betreffende opleidingen aan de theoretische eindtermen voor de accountantsopleiding wat, naast het behalen van de praktijkopleiding, een vereiste is voor inschrijving in het accountantsregister. De basis voor het besluit van CEA zijn haar bevindingen van de visitatie van de postinitiële RA-opleidingen die in 2011 heeft plaatsgevonden. De CEA zal in 2012 een bezoek brengen aan de University of Curacao voor de afwikkeling van de aanwijzing 2008. Download het overzicht aangewezen postinitiële RA-opleidingen. 

CEA stelt nieuwe beleidsrichtlijnen vast

14 december 2011 - CEA heeft enkele nieuwe beleidsrichtlijnen ontwikkeld. Deze beleidsrichtlijnen zijn gebaseerd op de beleidsregels van CEA en hebben tot doel het beleid van CEA omtrent enkele onderwerpen te verduidelijken. De onderwerpen waar dit op van toepassing is zijn achtereenvolgens instroom, intensieve programma’s en het uitreiken van het theoretisch getuigschrift. Download de beleidsrichtlijnen door het onderwerp aan te klikken.

CEA vraagt aandacht voor zorgvuldige toelating van studenten tot de AA-opleiding

24 oktober 2011 -  Naar aanleiding van vragen uit het veld vragen wij uw aandacht voor een zorgvuldige toelating van studenten tot de AA-opleiding. Download het nieuwsbericht.

Doorstroom bachelor naar postbachelor

15 augustus 2011 - Naar aanleiding van vragen uit het veld informeren wij u over de doorstroom van hbo AC-studenten naar posthbo vervolgopleidingen. Download het nieuwsbericht.

Toekomst accountantsopleiding: differentiatie en meer aandacht voor ethiek

2 september 2010 - De Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) publiceert een toekomstvisie op de (theoretische) accountantsopleiding. Aanleiding voor deze toekomstvisie is de fusie tussen NOvAA en NIVRA en de nieuwe wettelijke regeling van het accountantsberoep. Met deze toekomstvisie wil CEA het debat over de toekomstige inrichting van het theoretisch deel van de accountantsopleiding stimuleren.

Kern van de toekomstige opzet van de accountantsopleiding is differentiatie. Niet alle accountants moeten opgeleid worden om de functie van externe accountant te kunnen vervullen, zoals ook wordt beoogd met de nieuwe Wet op het accountantsberoep. CEA constateert dat de theoretische opleiding tot externe accountant (AA en RA) en de functie-uitoefening van accountants steeds verder uit elkaar groeien. Als gevolg van de toenemende discrepantie tussen opleiding en functie-uitoefening ontstaat er ook een ongewenste druk op de inhoud en het niveau van de accountantsopleiding. Daarom is het noodzakelijk dat er in de accountantsopleiding wordt gedifferentieerd naar de toekomstige beroepsuitoefening.

Gegeven het belang van de functie-uitoefening van accountants - in het bijzonder in de rol van externe accountant - is ook meer aandacht voor beroepsethische vraagstukken in de opleiding noodzakelijk. Vandaar dat CEA voorstelt om in de eindtermen van de accountantsopleiding (nog) meer en expliciet aandacht aan beroepsethiek te besteden.

Lees hier de toekomstvisie op de accountantsopleiding van de CEA en de reactie van CEA op het ontwerp van de Wet op het accountantsberoep.

Indienen van verzoeken aan CEA

Personen of organisaties die een verzoek hebben aan de CEA dienen het verzoek vier weken voor de betreffende vergaderdatum schriftelijk aan de CEA voor te leggen. Verzoeken die niet binnen de gestelde termijn van vier weken voor een CEA-vergadering zijn ontvangen worden in de eerstvolgende vergadering behandeld. Voorgaande geldt niet voor aanvragen van een aanwijzing of een (voorlopig oordeel betreffende) verklaring van vakbekwamheid. Hiervoor gelden aparte beslistermijnen. Hieronder de geplande CEA-vergaderingen in 2013: 

  • 3 juli
  • 3 september
  • 31 oktober
  • 11 december

De data zijn onder voorbehoud.